運城市水投公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報

運水投黨〔2020〕27號

（二）細化整改任務(wù)，落實整改措施。制定下發(fā)《市水投公司關(guān)于市委巡察四組巡察情況反饋意見整改工作的方案》，列出責(zé)任清單，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確整改時限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位；建立巡察整改督查機制，先后3次召開黨委（擴大）會及巡察整改專題會議，全程跟蹤督促整改各項工作，推進巡察整改工作深入開展，確保條條有整改、件件有著落。

（三）強化制度建設(shè)，鞏固提升成果。公司黨委以巡察整改為契機，對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作機制進行分析梳理，圍繞黨建工作、工程建設(shè)、財務(wù)制度、干部選用、資產(chǎn)清欠方面內(nèi)容，突出對重要部門、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查找制度建設(shè)方面存在漏洞，健全完善各項規(guī)章制度，形成科學(xué)長效的監(jiān)管機制，鞏固擴大整改成果。

截至10月10日，對巡察組指出的四大類19項問題，已全部完成整改17項，還有2項正在整改中。

二、落實要求，抓細抓實，逐條逐項推進整改落實

（一）關(guān)于對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)思踐悟不夠、貫徹落實上級重大決策部署有差距問題的整改情況。

1.學(xué)用結(jié)合不緊，指導(dǎo)實踐不夠。

（1）對習(xí)近平總書記關(guān)于“黃河中游要突出抓好水土保持和污染治理”重要指示學(xué)用脫節(jié)。職責(zé)范圍內(nèi)姚暹渠(空港段)存在的污水入渠問題,至今仍未根治。

整改落實情況：一是深入學(xué)習(xí)和研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神，習(xí)近平“三篇光輝文獻”和5月份視察山西重要講話重要指示精神、省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作安排。通過學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)用結(jié)合，努力踐行“三篇光輝文獻”和習(xí)近平視察山西講話精神在推動黃河流域（運城段）以及我公司打造的水生態(tài)治理中指導(dǎo)的作用。結(jié)合公司實施的中心城區(qū)水系項目工程實際,完善了水系項目建設(shè)工作思路和舉措，圍繞習(xí)近平總書記強調(diào)的“抓好水土保持和污染治理”精神，進一步研究部署，加大項目前期推進和建設(shè)力度。二是全力推動解決姚暹渠（空港段）污水入渠問題。根據(jù)2020年5月17日市政府市長現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要〔2020〕2次要求，“運城開發(fā)區(qū)要特事特辦、優(yōu)化手續(xù)，立即實施空港南區(qū)雨污分流改造工程，確保2021年3月實現(xiàn)雨污分流”。

整改結(jié)果：已完成整改。

（2）黨委學(xué)風(fēng)飄浮。對上級重要會議精神只安排,不督促,第一、三支部沒有學(xué)習(xí)傳達省委十一屆九次全會和市委四屆七次全會精神。特別是針對改制后干部職工人員增多、素質(zhì)能力參差不齊的實情，未引起足夠重視，沒有制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和考評機制，干部職工學(xué)與不學(xué)一個樣，述職材料連年雷同、心得體會抄襲拼湊、個人承諾脫離實際等現(xiàn)象較為普遍。

整改落實情況：一是健全完善黨委政治理論學(xué)習(xí)機制，制定了《黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》，堅持每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，目前已學(xué)習(xí)10次；二是認(rèn)真落實集體學(xué)習(xí)制度，以支部主題黨日活動為載體,要求黨員干部嚴(yán)格按照每月制定的學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真抄寫筆記，開展交流發(fā)言，并要求學(xué)習(xí)筆記做到時間、形式、內(nèi)容“三明確”。三是嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)筆記檢查制度，黨委辦每季度對各支部黨員筆記抽查，各黨支部負責(zé)每季度對黨員干部學(xué)習(xí)筆記進行檢查，對未按要求記錄的及時進行提醒，督促按要求進行通報。四是制定了《2020年度公司職工專業(yè)能力提升培訓(xùn)計劃》，今年以來，組織開展了10次員工培訓(xùn)講座，分別從公職人員貸款、保障農(nóng)民工工資支付、民法典解讀、消防知識、防疫健康等方面進行培訓(xùn)，增強了員工學(xué)習(xí)熱情，加強了員工知識技能，提高了員工的職業(yè)素養(yǎng)。人事部門并對員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記進行了抽查。五是制定《支部工作考核辦法》，黨委辦每月列出主題黨日活動重點內(nèi)容，下達給各支部，強化黨建工作指導(dǎo)督查；做到有檢查有考核，重點突出，任務(wù)落實。按照時間節(jié)點，對各支部進行督促檢查，量化打分。黨建工作受到市委組織部、市國資委的肯定贊揚。

整改結(jié)果：已整改到位。

（3）“不忘初心、牢記使命”主題教育成效不明顯。主要表現(xiàn)在檢視問題不全面不精準(zhǔn),浮在面上,一些棘手、難點問題并未涉及,持續(xù)整改的實招、硬招不多。

整改落實情況：一是增強班子成員理論學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，堅持每天抽出時間學(xué)習(xí)政治理論，并有效利用“學(xué)習(xí)強國”和“干部在線”這一優(yōu)質(zhì)資源，及時學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論成果，不斷提高了自身整體理論素養(yǎng)和政治水平。6月份公司黨委專門派出一名領(lǐng)導(dǎo)成員參加了市委第五期研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題讀書班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是強化班子成員政治品格錘煉，提高了政治敏銳性和政治警覺性，教育班子成員善于從政治上認(rèn)識和分析問題，積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局面，增強斗爭精神和斗爭水平；三是創(chuàng)造性開展工作。能夠堅持善謀有為，解放思想，奮勇爭先，堅持用全局、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維謀劃工作，真正把想干的事看準(zhǔn)，把看準(zhǔn)的事干成，把干成的事做精。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對轉(zhuǎn)企改制和項目建設(shè)中存在的問題，經(jīng)常深入基層單位和項目工地，拿出措施辦法,幫助解決困難。

整改結(jié)果：已整改到位。

2.貫徹落實市委重大決策部署差距大。

（4）改革任務(wù)進展緩慢。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強,市水工局、市設(shè)計院、市水利勘察院劃歸劃撥工作中的清產(chǎn)核資進展緩慢,與政府通過改制壯大公司實力的目標(biāo)相差較大。

整改落實情況：已經(jīng)完成下屬三家單位清產(chǎn)核資審計和評估報告。上報市財政局審核后，市財政局要求出示市政府批復(fù)的《轉(zhuǎn)企改制實施方案》。因此我公司已向市政府提出書面請示，待市政府批復(fù)實施方案后，繼續(xù)加強與市財政局對接，完成報告審核和劃撥后續(xù)工作。

整改結(jié)果：正在整改中。

（5）重大工程項目推進不力。工作中檢查和督促不到位,承諾的2019年底完成30%姚暹渠綜合治理項目主體工程(運三高速一禹西路)和2019底建成鴨子池水生態(tài)綜合提升主體工程至今未有效推進實施。

整改落實情況：目前，兩個項目已經(jīng)開工建設(shè)。姚暹渠（禹西路）已完成總投資1.2億元，形成多個施工工作面，其中大明宮段主體已完工，渠道已完成300米主體工程施工任務(wù)，其余土方正在開挖中，砼正在澆筑中。

鴨子池已完成總投資4000萬元，2060萬元拆遷賠償款已拔付到鹽湖區(qū)財政局專戶，鹽湖區(qū)政府正在積極協(xié)調(diào)項目占地問題；工程投資完成2000萬元，進水池部位完成8眼降水井，大壩試驗路段拓寬培厚, 進水池部位和泵房完成土方開挖工作和砼墊層施工工作。

整改結(jié)果：已整改到位。

3.擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。

（6）承諾踐諾效果差。2018年向市委承諾的8項重點工作中,“干河改造綜合治理工程“排水總干渠一期工程”等6項工作未完成。

整改落實情況：干河綜合治理工程，初設(shè)評審會已于10月14日召開，正在根據(jù)專家意見修改，擬于20日取得批復(fù)。排水總干渠一期工程可研編制已完成，正在辦理土地相關(guān)手續(xù)，待批復(fù)后，與市行政審批局對接，取得立項批復(fù)。

整改結(jié)果：已完成整改。

（7）破解困局能力不足。新成立的兩個子公司有名無實,劃轉(zhuǎn)的3個單位各自為戰(zhàn),整體合力尚未形成,多元化經(jīng)營模式仍在“紙面”階段,公司目前只能靠財政資金支持和房屋出租收入勉強維計,打破收入“困局”仍是重中之重。

整改落實情況：一是我公司已于4月30日完成河清工程公司資質(zhì)辦理工作。目前已完成“三類”人員培訓(xùn)，待安全生產(chǎn)許可證辦理完結(jié)，就可以正常運營，計劃今年完成產(chǎn)值200萬元。同時，根據(jù)國家對工程監(jiān)理資質(zhì)要求變化，完成注銷河清監(jiān)理公司手續(xù)。二是三家下屬單位已完成有限公司登記，完成董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)人員配備。同時，加大對下屬單位經(jīng)營工作的幫助指導(dǎo)，利用公司資源優(yōu)勢，推薦幫助承攬項目，初步形成了整體改革合力。從去年到今年9月底，三家單位已承攬項目120余項，實現(xiàn)經(jīng)營產(chǎn)值2.4億元，經(jīng)營產(chǎn)值達到自三個單位成立以來的最高值。

整改結(jié)果：已整改到位。

4.規(guī)范化治理能力較弱。

（8）領(lǐng)導(dǎo)層理念滯后。對公司整合目標(biāo)重點認(rèn)識不清晰,沒有解決業(yè)務(wù)與管理層面的深度融合問題,在頂層設(shè)計上起點不高,職工普遍存在“干多干少、干好干壞”一個樣傾向,一定程度只比待遇、不講奉獻。

整改落實情況：一是按照公司安排部署，成立了“十四五”經(jīng)營發(fā)展編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，于2020年9月份完成了“十四五”經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)編制規(guī)劃，已上報市國資委。二是建立和完善了黨建、行政、工程、財務(wù)和工會五大類40項規(guī)章制度，出臺了《公司規(guī)章制度匯編》，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍。三是結(jié)合改制后的經(jīng)營發(fā)展情況，三家下屬單位已制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬方案》《員工薪酬方案》和《生產(chǎn)經(jīng)營管理實施方案》。四是外出學(xué)習(xí)，吸納經(jīng)驗。今年年初和10月份，公司兩次組織班子成員和工程管理設(shè)計人員赴西安和無錫市，參觀學(xué)習(xí)城市水系建設(shè)先進經(jīng)驗，對禹都段和鴨子池水生態(tài)建設(shè)均有借鑒意義。

整改結(jié)果：已整改到位。

（9）配套制度跟不上。財務(wù)管理過程中的風(fēng)險控制意識和措施與現(xiàn)代化管理要求不相匹配,勞務(wù)費違規(guī)發(fā)放、職工欠款清欠不及時、往來款項長期掛賬等問題較為嚴(yán)重。

整改落實情況：一是加強財務(wù)管理和監(jiān)督。針對下屬單位財務(wù)管理薄弱問題，公司對三家下屬單位財務(wù)人員實行集中辦公，加大資金的跟蹤管理，并對水工局開展了財務(wù)專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報督促整改到位，切實提高資金使用效益，水工局已基本整改到位；二是修訂完善了《財務(wù)管理制度》《差旅費報銷管理制度》和《公務(wù)接待制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行。三是按照八項規(guī)定精神要求，對違規(guī)發(fā)放的3577元勞務(wù)費用，已經(jīng)全部予以追回，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查。四是對針對職工清欠不及時、往來款項長期掛賬等問題，開展了3次專項清欠工作，以清除頑疾，通過從工資扣繳、催繳、催收質(zhì)保金及賬務(wù)調(diào)整方式，目前，三家下屬單位清理往來款項共計611.3萬元。

整改結(jié)果：已整改到位。

（二）履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不力,壓力傳導(dǎo)不足。

1.落實管黨治黨政治責(zé)任不到位。

（10）“第一責(zé)任人”職責(zé)意識不強。對全面從嚴(yán)治黨重視不夠,落實“四個親自”較差，黨委2017年成立以來,未進行過全面從嚴(yán)治黨調(diào)研,也未專門聽取過下級單位負責(zé)人管黨治黨情況匯報,在廉潔從政方面,沒有用身邊典型案例警示教育黨員干部,壓力傳導(dǎo)不夠。

整改落實情況：一是強化黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，今年以來分別于4月6日和7月6日開展談心談話活動2次，于7月7日召開公司全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，7月15日召開2020年上半年工作總結(jié)大會，9月28日，召開了中秋、國慶兩節(jié)廉政談話會議，壓實責(zé)任，形成層層管黨治黨工作格局。二是制定了《2020年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》，加強中心組政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員管黨治黨責(zé)任意識。三是加強了反面典型警示教育。組織黨員干部觀看了《不忘初心鳴警鐘》《叩問初心》紀(jì)錄片，進一步強化了黨員干部反腐敗意識；強化節(jié)假日廉潔教育。利用春節(jié)、元旦、端午等重大節(jié)假日期間抓好廉潔自律教育，及時傳達學(xué)習(xí)了相關(guān)通知要求，教育引導(dǎo)黨員干部守住紀(jì)律底線，嚴(yán)防奢靡享樂之風(fēng)反彈回潮。四是開展了2次專題教育。分別3月16日、5月14日、9月28日，傳達學(xué)習(xí)了市紀(jì)委下發(fā)關(guān)于破壞營商環(huán)境、人防辦失職瀆職腐敗窩等案例等多篇通報，做到受警醒明法紀(jì)。

整改結(jié)果：已整改到位。

（11）班子成員“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不好。抓分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實針對性措施少,普遍存在只談工作、不談廉政的問題。

整改落實情況：一是認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化責(zé)任分工，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定了《公司黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個清單”》 《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》等，確保每一項任務(wù)都落實到人，真正把廉政責(zé)任壓實，從嚴(yán)問責(zé)，形成層層落實責(zé)任的工作格局。二是按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有關(guān)要求，每季度開展一次廉政履職談心談話。黨委書記和班子成員以及下屬單位負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)部室負責(zé)人常態(tài)化開展談話提醒，及時指出并糾正他們

在思想、工作、生活等方面存在的問題，形成一級抓一級，一級管一級的良好氛圍。 整改結(jié)果：已整改到位。

2.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不充分

（12）一是政治監(jiān)督不突出。二是日常監(jiān)督不經(jīng)常。

整改落實情況：一是根據(jù)《關(guān)于推進市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察改革的實施意見》，協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委做好市管重要企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作。二是加大日常監(jiān)督。針對市水利工程建設(shè)局有限公司（原市水工局）解輝“入編不入崗”“一人設(shè)兩戶”嚴(yán)重違反規(guī)定事項，多次督導(dǎo)市水投公司要以身邊案例引以為戒、舉一反三,要求全面開展自查自糾工作。經(jīng)調(diào)查，該單位8個人存在同樣問題，目前市水利工程建設(shè)局有限公司按照法律程序，正在向運城市社會保險機構(gòu)申請退理保險費用，公司已對市水利工程建設(shè)局有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)姚康榮、承辦人李林虎作出了紀(jì)律處分。

整改結(jié)果：已整改到位。

（三）黨建工作責(zé)任落得不實,干部隊伍建設(shè)亟待加強。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不嚴(yán)肅。

（13）領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會個人對照材料大篇幅講成績,不足部分三言兩語帶過,班子成員間相互批評不深不透,多以工作建議代替批評,“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果難以達到。

整改落實情況：一是把民主生活放在突出位置，提高思想認(rèn)識，增強主體意識，強化黨內(nèi)監(jiān)督。進一步完善了《民主生活會制度》，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富民主生活會的形式和內(nèi)容，切實提高會議質(zhì)量，目前，已于2020年5月22日召開了《2020年巡察整改專題民主生活會》，達到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果，同時，也起到了交流思想,增進團結(jié),促進整改的作用。二是嚴(yán)肅查擺問題，列出清單，制定整改措施。通過整改，組織生活會得到了規(guī)范，會議質(zhì)量得到了提高，對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。

整改結(jié)果：已整改到位。

2.落實黨建工作責(zé)任制不力。

（14）領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建引領(lǐng)的內(nèi)涵理解不到位。在解決職工人心渙散、下屬單位融合不夠、企業(yè)發(fā)展起步難等現(xiàn)實問題上,如何創(chuàng)新方式,發(fā)揮引領(lǐng)作用,仍然存在站位不高、視野不寬等問題。

整改落實情況：一是加強了對黨員干部職工的關(guān)心、愛護、培養(yǎng)，落實了單位工會會員節(jié)日慰問、困難幫扶、文體活動等涉及干部職工切實利益的關(guān)愛制度，體現(xiàn)了組織關(guān)懷。二是結(jié)合公司發(fā)展需要，及時選任了一批政治合格、素質(zhì)高強的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有位置，形成以重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向，激發(fā)了公司人員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是積極幫助下屬單位承攬項目、解決存在的問題，2019年實現(xiàn)了承攬項目、生產(chǎn)經(jīng)營總值、利潤收入自歷史以來最高值，同時，著重完善企業(yè)員工績效管理及薪酬分配機制，實行按勞取酬，傾斜一線，能者多得原則，公司員工的今年整體薪酬水平明顯高于往年平均水平，調(diào)動了員工生產(chǎn)積極性。四是根據(jù)各單位實際崗位需要，通過兩次公開考試，招聘了十多名經(jīng)營發(fā)展緊缺急需人才，形成優(yōu)勝劣汰機制，真正促進能者上、庸者下、劣者汰,給“下”者以警醒,教育增強員工競爭能力和危機意識。

整改結(jié)果：已整改到位。

（15）基層組織建設(shè)薄弱?；鶎咏M織制度落實不到位,支部換屆不及時、選舉不規(guī)范、“三會一課”不扎實、組織生活會不嚴(yán)肅等問題普遍存在。

整改落實情況：一是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，設(shè)置調(diào)整為4個基層黨支部和1個臨時黨支部，切實發(fā)揮各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；指導(dǎo)4個支部按照組織程序完成換屆選舉工作，進一步促進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，切實推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落實。二是創(chuàng)新支部工作內(nèi)容和形式，以主題黨日活動為總抓手，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，打造公司特色黨建品牌，受到市委組織部、市國資委及兄弟單位的肯定稱贊。三是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。用好批評和自我批評這個“利器”，把推動黨支部建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

整改結(jié)果：已整改到位。

（16）退休黨員和流動黨員管理缺失。針對退休黨員多、項目建設(shè)單位黨員流動性大,黨委沒有拿出切實的管理措施,有的未建立臨時黨支部、有的長期不參加組織生活,甚至個別黨員長期失聯(lián)。

整改落實情況：一是加強流動黨員的管理，在項目工地建立1個臨時黨支部，充分發(fā)揮了黨員在工程建設(shè)中引領(lǐng)和帶動作用，會同市國資委黨建科對臨時支部作用發(fā)揮情況進行專題調(diào)研，提出指導(dǎo)意見。二是規(guī)范退休黨員管理，加大和各社區(qū)對接力度，已將15名退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至社區(qū)。三是制定了《支部考核細則》，規(guī)范黨支部組織建設(shè)和黨員教育管理，對長期不參加組織黨的組織活動的黨員，進行批評教育，并納入支部考核，不得評定星級支部。

整改結(jié)果：已整改到位。

3.干部隊伍建設(shè)亟待加強。

（17）干部選拔使用魄力不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子在干部選任上求穩(wěn)怕亂,部分中層干部和一些表現(xiàn)突出的員工未能得到任命和提撥使用。

整改落實情況：一是牢固樹立干部選任工作的程序意識、規(guī)矩意識，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格落實選任規(guī)定，做到該有的環(huán)節(jié)一個都不能少，該守的規(guī)矩一點都不能破，堅決維護和遵守干部人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序。4月7日，召開黨委專題會議研究制定《中層干部選任方案》，細化和規(guī)范了各個環(huán)節(jié)，明確選拔任用不同層級領(lǐng)導(dǎo)干部的醞釀范圍和具體工作程序。通過個別談話推薦、會議推薦、考察、民主測評等程序，對三個下屬單位7名董事、監(jiān)事成員進行任命。隨后又于2020年5月22日，經(jīng)過民主推薦等方式，擴大選人用人，選拔任命了13名下屬單位經(jīng)理層和機關(guān)中層干部。

整改結(jié)果：已整改到位。

（18）干部檔案管理不規(guī)范。對干部人事檔案的作用認(rèn)識不足,存在原始資料保留不全,歸類不規(guī)范、不細致的問題。

整改落實情況：一是建立健全《檔案管理制度》《保密制度》，檔案管理步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。二是完成檔案室組建和承接三家下屬單位人事檔案移交工作，并對人事檔案進行嚴(yán)格核查，共接收下屬單位人事檔案493卷。三是配備人事檔案管理員，負責(zé)人事檔案的歸檔、整理、借閱、銷毀等工作，以確保人事檔案的規(guī)范化管理。四是在干部選任工作中，堅持以本人檔案為基本信息，嚴(yán)格審查把關(guān)，充分發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)信息作用。

整改結(jié)果：已整改到位。

（四）下屬單位市水工局多項應(yīng)收款清欠問題。

（19）市水工局多項應(yīng)收款1142.67萬元長期拖欠問題。

整改落實情況：截止2020年10月份，累計完成清欠 5562788.47元，清欠比例達48.68%，圓滿完成第二階段清欠任務(wù)。其中外部單位清欠（包括67家單位的質(zhì)保金和工程款項）1434248.41元，內(nèi)部清欠（保險費用）1801191.94元，個人清欠（在職人員工資、水電雜費用和各類借款）2327348.12元。

整改結(jié)果：第二階段清欠已完成，力爭年底前完成70%。

三、需要進一步整改的事項及下一步工作措施

（一）需要進一步整改的事項

1、加大轉(zhuǎn)企改制進度，通過改制不斷壯大公司實力。

積極與市政府辦公室對接，盡快上會通過三個下屬單位改制工作方案，及時做好資產(chǎn)處置、人員安置、社保銜接后續(xù)工作，為壯大公司實力提供改制政策環(huán)境。

2、做好水工局多項應(yīng)收款清欠工作。

①針對在崗職工個人欠款問題，欠款較少的，直接或逐月從工資扣還；個人欠款較多，進行約談，分批次進行償還，如不履行償還義務(wù)的，走司法程序或不予簽訂勞動合同。

②針對長期不上班人員拖欠各種保險問題。采取電話通知、寄掛號信、依法起訴三步措施進行清欠。

③針對保證金及其他欠款問題，由單位財務(wù)科先行進行對賬，因手續(xù)不全造成的相關(guān)費用掛往來欠款，應(yīng)盡快索取相關(guān)手續(xù)并予以調(diào)賬。對因合同約定未到期不能清欠的，建立相應(yīng)臺賬，明確責(zé)任人，到期及時進行催收。

④建立中長期清欠計劃和目標(biāo)，明確應(yīng)收款項責(zé)任人，爭取完成清欠任務(wù)。

　　（二）下一步工作措施

1、堅持理論學(xué)習(xí)，增強規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，健全完善黨內(nèi)組織生活制度，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法經(jīng)營、按章辦事，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度，做到堅持原則、恪守底線。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則，厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗，增強自我約束力和控制力。

2、堅持抓好黨建，落實“兩個責(zé)任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，強化黨委黨建主業(yè)意識，把握管黨治黨要求，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé)，班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進我公司干部廉潔從業(yè)，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。       

3、堅持求真務(wù)實，推動經(jīng)營發(fā)展。要把問題整改作為改進和推動公司經(jīng)營發(fā)展的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營發(fā)展，在整改落實的基礎(chǔ)上，以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚的斗志，求真務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)公司經(jīng)營發(fā)展新局面，為公司實現(xiàn)做大做強跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0359-2661886；郵政編碼：044000；電子郵箱：ycstdwb@163.com。

                       中共運城市水投公司委員會

                           2020年10月16日